LED产业不仅是广东省产业升级的主力军，更是广东省实现节能减排任务的有效手段。2010年3月26日，广东省政府常务会议决定将半导体照明(led)产业列为广东省重点发展的三大战略性新兴产业之一，并由广东省科技厅牵头负责推动LED产业发展。新兴产业作为促进产业转型升级、推动经济增长、社会进步的新兴力量，往往处于技术尚不成熟、产业投资分散、商业模式还存在不确定性的阶段。因此如何前瞻国际视野，抢占产业的技术制高点对新兴产业的培育发展显得迫在眉睫。
如何推动LED产业发展是科技部门第一次直面产业、主管产业、以科技政策带动和促进产业发展的面临产业大考，在全国都没有先例可循。“巨压”之下，广东省科技厅紧紧围绕省委省政府的战略部署，落实“政府引导、企业参与、市场运作、联合发展”要求，紧扣一个核心战略，突出抓好两个突破口，努力打造三大链条，坚持四大方法。即：一个核心战略是指“创新驱动战略”。把自主创新作为LED产业发展的核心战略，营造创新环境，整合创新资源，攻克核心技术，探索新型发展模式，全面提升LED产业的自主创新能力和综合竞争力。