采用合同能源管理模式推广应用LED照明产品，是广东省充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用、为促进LED产业发展而采取的一项有力措施，初见成效的同时，难免遇到一些问题。
“首先，广东省各地市进展不平衡，部分地区行动迅速，有些地区则迟迟未启动灯具的招投标工作。”雷总坦言，“其次，部分地方项目拆分过小，影响了整个LED照明工程的整体进度和效率，一些地区把LED推广任务拆分到镇街，由镇、街一级政府部门作为项目业主独立进行投标。这些项目的规模很小，也存在一定的地方保护主义倾向，这样一来，使得整个LED应用推广工程整体的示范效应打了折扣，不利于发挥龙头企业的规模成本优势。除此之外，部分欠发达和农村地区由于亮灯时间短、电价低，相对来说，EMC合同周期偏长。”